奧巴馬批評特朗普AI政策 呼籲加強聯邦監管

特朗普宣布組建“AI Force”並將任命新“AI沙皇”，美國人工智能監管路線之爭升溫

【美南新聞泉深】美國前總統奧巴馬近日再次公開談論人工智能發展風險，並批評特朗普政府對AI監管采取相對寬松的政策路線，呼籲美國聯邦政府建立更加明確和有力的監管框架。與此同時，美國總統特朗普宣布將成立一支新的“AI Force”，並任命一名新的“AI czar（AI沙皇）”，進一步凸顯美國政界圍繞人工智能發展速度、國家競爭力和安全監管之間的政策分歧。

奧巴馬星期五在紐約州科爾蓋特大學（Colgate University）出席活動時表示，人工智能是一項“非凡的技術”，可能在醫療、教育、能源和經濟發展等領域帶來重大突破，但如果缺乏適當監管，也可能被濫用，並對就業、社會穩定和國家安全帶來風險。

他認爲，僅依靠科技公司自身利益和市場機制不足以解決人工智能安全問題。

奧巴馬以航空業和制藥業作爲例子，表示美國政府不會因爲航空公司或者藥品公司面臨法律責任，就完全放棄安全監管，因此人工智能同樣需要政府建立制度和規則。

此前，奧巴馬也公開表示，美國政府尤其是華盛頓的政策制定者應當更加主動，制定具體法律和監管措施，應對AI可能造成的安全問題、就業沖擊以及對兒童和社會的影響，並確保人工智能帶來的經濟利益能夠更加廣泛地惠及社會。

奧巴馬：不能完全依賴市場解決AI風險

據Fox News報道，奧巴馬在科爾蓋特大學講話時，特別回應了特朗普陣營有關“市場可以自行解決安全問題”的觀點。

奧巴馬認爲，如果先進人工智能系統出現不可預測行爲，或者被犯罪組織、敵對國家及其他惡意行爲者利用，事後依靠訴訟和市場懲罰並不足以解決問題。

他的核心觀點是，在AI能力快速發展的情況下，美國需要提前建立安全規則，而不是在重大問題發生以後再采取補救措施。

奧巴馬此前還表示，關于人工智能發展方向的重要決定“不應該只由少數科技公司決定”，而應由政府、社會公衆、科研機構和企業共同參與討論。Fox News此前報道，他支持在推動AI創新的同時，對前沿人工智能系統設置更明確的安全保障。

特朗普：過度監管可能讓美國失去AI競爭優勢

特朗普政府則更加重視人工智能産業的發展速度以及美國在全球AI競爭中的領先地位。

特朗普多次表示，美國不能因爲過度擔憂人工智能風險而限制技術發展，否則可能讓中國等競爭對手獲得優勢。

9月19日，特朗普宣布計劃成立一個新的“AI Force”，並表示將任命新的“AI czar”負責人工智能相關事務。不過，截至目前，特朗普尚未公布該機構的具體組織結構、預算以及新AI負責人姓名。路透社報道，特朗普將人工智能視爲推動美國未來經濟和技術實力的重要力量，同時傾向于利用現有法律處理AI濫用問題，而不是建立大規模新的監管體系。

特朗普此前的AI政策顧問之一是風險投資家David Sacks。他曾擔任白宮AI與加密貨幣事務負責人，目前仍參與政府科技政策咨詢。

特朗普政府的基本立場是，在確保國家安全和關鍵基礎設施安全的同時，應盡量減少可能阻礙技術創新的監管。

白宮同時強化國家安全領域AI管理

盡管特朗普政府總體上強調減少監管，但這並不意味著聯邦政府完全放棄AI安全規則。

今年6月，特朗普簽署有關人工智能與國家安全的總統備忘錄，要求美國國防和情報部門加快使用先進AI系統，同時要求這些系統具備可靠性、可控制性和明確的責任體系。

白宮文件顯示，該政策要求政府確保部署的AI系統具有“robust、steerable、controllable”等特征，即系統必須保持可靠、能夠被人類引導，並且能夠受到控制。

因此，目前美國圍繞AI的爭論並不是簡單的“監管”與“不監管”之爭，而更多集中在監管程度、監管方式以及實施速度。

AI産業內部同樣存在明顯分歧

值得注意的是，美國科技行業本身對于AI監管也沒有形成完全一致的意見。

一些科技企業負責人擔心，嚴格監管可能增加研發成本、拖慢模型創新，並削弱美國企業與中國企業競爭的能力。

另一方面，包括多家前沿人工智能公司負責人在內的科技界人士也公開表示，隨著AI能力快速提高，應建立更加明確的安全機制。

目前華盛頓政策制定者尤其關注幾個領域，包括人工智能是否可能被用于網絡攻擊、生物安全風險、虛假信息、大規模失業以及關鍵基礎設施攻擊。

美聯社報道，特朗普近期曾將部分關于AI失控的擔憂稱爲“hoax”，並強調美國必須保持技術領先；與此同時，一些AI公司負責人則繼續呼籲政府建立一定程度的監管制度。

AI正成爲美國重要公共政策議題

隨著生成式人工智能迅速進入教育、醫療、金融、新聞、國防和企業管理等領域，AI政策已經從科技行業內部問題逐漸轉變爲美國重要的公共政策議題。

目前爭論主要集中在幾個方面：

一是美國應該以多快速度發展最先進的AI模型；

二是聯邦政府應當監管哪些高風險AI系統；

叁是AI公司應該承擔多大的法律責任；

四是如何避免AI導致大規模就業結構變化；

五是如何在AI安全與美中科技競爭之間取得平衡。

奧巴馬主張，政府必須在重大風險真正出現之前采取行動。

特朗普則強調，美國不能因爲監管過度而失去創新速度和全球技術領先地位。

兩種政策路線雖然都承認人工智能的重要性，但在政府應當介入多深的問題上存在明顯差異。

隨著特朗普宣布成立新的“AI Force”並准備任命新的AI負責人，美國圍繞人工智能監管、國家安全以及全球技術競爭的政策討論，預計還將繼續升溫。

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