Katy市长Thiele谈城市未来：增长之外，更要守住安全与宜居

8月12日，由国际贸易中心（International Trade Center）与 DN Commercial Properties 联合举办的“Meet the Mayor”市长午餐会在休斯顿国际贸易中心举行。Katy市市长 William H. “Dusty” Thiele 应邀发表主题演讲，围绕公共安全、交通、排水与基础设施、经济发展以及公园绿地等议题，介绍Katy当前的发展重点及未来规划。

活动汇聚来自政界、商界、地产开发、投资及社区组织的代表，旨在加强地方政府与大休斯顿地区商业及国际社区之间的交流合作。

城市发展的核心，是生活质量

Thiele在演讲中表示，Katy今年城市治理关注的核心之一是居民的“生活质量”（Quality of Life）。“对Katy来说，生活质量意味着建立一个让居民能够安全生活、便捷出行、享受公园和公共空间、获得经济机会，并与社区保持连接的城市。”他说。

他进一步指出，可靠的市政服务、完善的基础设施、休闲设施以及具有归属感的社区环境，共同构成Katy吸引居民和企业的重要基础。Katy所倡导的城市理念是：“You’ll love Katy — for work, for play, and for life.” 目前Katy市人口约2.6万至2.7万，面积约17.2平方英里，家庭收入中位数约10.7万美元。Thiele特别指出，Katy仍有进一步发展的空间，尤其是在城市西侧，未来将更加关注商业项目，而不仅仅是住宅开发。

五大发展重点：公共安全居首

Thiele将Katy当前市政工作的重点概括为五个方面：公共安全、交通出行、排水与基础设施、智慧经济发展，以及公园与绿地。 他认为，如果地方政府能够持续把这些基本事项做好，就能够为居民创造稳定而优质的城市生活环境。

其中，公共安全被放在首位。根据Thiele介绍，Katy约有48%的城市预算用于公共安全，包括警察和消防部门。他表示，居民拨打911时最关心的是警察和消防人员能否及时赶到，“而我们的目标和实际响应大约是2至5分钟。” Thiele表示，自他2022年上任以来，Katy持续增加公共安全投入。警察部门预算已提高至约1450万美元，消防部门约1150万美元。

“我们考虑的是10年、20年、30年以后”

谈及城市治理，Thiele多次强调“提前规划”。 他回忆自己刚担任市长时，市政管理人员曾告诉他，城市规划不能只考虑一届任期，而要考虑未来几十年的需求。 “你必须考虑10年、20年、30年以后，甚至要考虑那些你永远不会认识的未来居民。”Thiele说，这也成为Katy城市治理的重要原则：“We plan ahead. We don’t wait till the last minute.”（我们提前规划，而不是等到最后一刻才行动。）

加大排水投入，应对洪水与城市扩张

对于大休斯顿地区居民高度关注的洪水问题，Thiele也进行了重点说明。他表示，Katy在Tax Day Flood以及Hurricane Harvey期间都曾遭遇严重洪水，他本人过去居住的房屋也曾在两次洪灾中进水。“所以，对Katy来说，改善排水系统非常重要。”他说。Thiele指出，Katy部分洪水并不完全来自城市上空的降雨，而与北部地区降雨进入Cypress Creek后向南汇流有关。因此，Katy近年来通过蓄水池及多项排水工程，提高城市储水和缓释洪水的能力。 目前包括Heights Airline、Drexel、Village Green以及West Katy等区域均涉及相关排水改善项目。同时，Katy在道路建设中也将排水能力同步纳入设计。

2035年目标：每天引入约300万加仑地表水，水资源也是Katy未来基础设施规划的重要组成部分。Thiele表示，目前Katy及周边地区仍高度依赖地下水，而持续抽取地下水也与地面沉降问题相关。为此，Katy已经与West Harris County Water Authority签署协议，希望到2035年每天引入约300万加仑地表水，提高城市长期供水能力。与此同时，Katy Management District还在推进水资源再利用项目，预计每天可循环使用约70万加仑水，主要用于景观灌溉。

“我们一直在寻找能够增加销售税收入的项目”

对于现场众多企业主、投资者和地产开发商而言，Thiele重点介绍了Katy的“Smart Economic Development”。他说，Katy在经济发展上的目标并不是单纯追求开发数量，而是寻找能够扩大城市税基、特别是增加销售税收入的优质商业项目，“我们一直在寻找那些能够增加销售税收入的企业和开发项目。” Katy Mills Mall自约2000年以来一直是Katy最重要的经济驱动力之一，目前仍在持续引入新的商业品牌。

另一个备受关注的项目是Texas Heritage Marketplace，该项目正在引入Target、Lowe’s、Academy、Sam’s Club以及更多餐饮和零售业态。对于这一项目的潜力，Thiele表示：“我们相信，它未来在经济发展方面有可能与Katy Mills Mall相媲美。”

Katy Boardwalk仍有14英亩土地等待下一阶段开发

Thiele还介绍了Katy Boardwalk区域的发展机会。 目前该区域仍有约14英亩土地有待下一阶段规划，未来用途可能包括社区中心、零售及餐饮等项目。 此外，The Green at Katy Park等商业开发项目也正在推进。Thiele指出，附近Harris County球场群根据相关研究一年吸引约250万人次，但周边餐饮和零售配套仍有发展空间，这为新的商业项目创造了市场需求。

除了商业发展，Thiele强调，快速增长的城市也必须给居民留下足够的公共空间。“人们需要有地方可以去——白天、晚上、周末，也需要有地方带孩子去玩。”目前Katy共有13座公园，其中11座属于市政府、2座属于Harris County。城市还在推进Snow Goose Trail项目，整体规划完成后预计形成约4英里的步道系统，并连接城市北部区域与Katy历史市中心。

跨县合作成为Katy发展的重要基础

Katy的一个特殊之处，在于城市横跨Harris、Fort Bend和Waller三个县。Thiele因此将Katy称为“Hub City”，并表示，城市发展离不开与三个县以及区域机构之间的合作。从道路、交通到排水工程，Katy正在与不同县政府共同推进项目。“我们与所有不同的县级合作伙伴一起工作。”Thiele说。

国际贸易中心：连接政府、企业与国际社区

国际贸易中心CEO 李蔚华Wae Lee在致辞中强调了跨社区、跨行业合作的重要性。ITC成立20余年来，已有超过1万家小型企业通过该平台参与相关项目和服务；International Management District目前则汇聚了超过千家小型企业。 李先生表示国际贸易中心正在推进与AT&T的合作，并与University of Houston、Houston City College等教育机构开展项目，希望通过教育培训、数字基础设施以及企业资源对接，进一步服务休斯顿快速发展的产业需求。真正重要的不只是让政府官员和企业家出现在同一个空间，而是通过连接建立理解，再把理解转化为实际合作机会。“当我们连接起来，就会产生相互理解，而相互理解会带来机会。”

从公共安全、道路排水，到水资源、商业开发和公共空间，Thiele此次演讲传递出的核心信息十分明确：Katy希望在保持历史传统和“小城魅力”的同时，通过长期规划和区域合作，为下一阶段的人口与商业增长提前建设基础设施。

正如Thiele在谈及长期城市规划时所说，城市今天所作出的决定，并不仅仅服务于眼前的居民，而是在为“10年、20年、30年以后”的未来做准备。