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牵动外籍专业人才赴美工作的H-1B工作签证制度出现重大变革。美国国土安全部23日宣布,将自2026年2月起废除行之多年的随机抽籤制度,改採依薪资水準加权的抽籤机制,高薪、高技术职位的中籤机率将明显提高。
美国公民及移民服务局(USCIS)指出,美国每年核发6万5,000份H-1B签证,另保留2万份名额给美国高等教育机构的外籍毕业生。新制将依申请职位的薪资分為四个级距,最高薪资级别的申请人可多次进入抽籤池,其餘级别则依序享有较少次数,以提升高薪、高技术人才的中籤机率,同时维持各薪资层级申请管道。相关规定将於2026年2月27日正式生效。
USCIS表示,现行随机抽籤制度长期遭部分雇主滥用,导致低於市场薪资水準的外籍劳工大量申请H-1B,偏离国会设立该签证的原意;薪资加权抽籤制有助引导企业申请更具专业性与竞争力的人才,提升美国整体產业实力。
此外,H-1B签证费用同步引发司法关注。华府联邦地区法院同日裁定,川普政府将H-1B新申请案签证费调高至10万美元(约新台币314.7万元)的措施并不违法,认定相关调整属法律授权范围。
美国商会此前主张,高额签证费恐对企业、医疗机构与雇主造成冲击,并超越总统权限,但法院驳回相关论点。美国商会对判决结果表示失望,并称将评估是否採取进一步法律行动。